Внеплановый и целевой инструктаж: когда и кто проводит

Внеплановый инструктаж проводят по событию: при новых правилах, замене оборудования, нарушении требований безопасности, требовании надзорных органов, новых опасных факторах и перерыве в работе более 60 дней. Целевой проводят перед разовыми работами, работами по наряду-допуску и при ликвидации аварий. Порядок обоих установлен пунктами 65-68 Правил и сроков проведения обучения, инструктирования и проверок знаний по вопросам безопасности и охраны труда, утверждённых приказом Министра здравоохранения и социального развития РК от 25 декабря 2015 года № 1019.

Чем внеплановый инструктаж отличается от целевого

Внеплановый инструктаж связан с изменениями в обычной работе сотрудника, а целевой - с работой, которая выходит за рамки его прямых обязанностей или особенно опасна. Оба вида не имеют периодичности, в отличие от повторного инструктажа раз в полугодие. Это четвёртый и пятый виды инструктажей по пункту 54 Правил. Полный перечень видов - в статье «Виды инструктажей по охране труда».

Когда проводят внеплановый инструктаж

Пункт 66 Правил называет шесть случаев:

• введение новых или переработанных норм безопасности, правил, инструкций по безопасности и охране труда;
• изменение технологического процесса, замена или модернизация оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья и материалов и других факторов, влияющих на безопасность;
• нарушение работниками требований безопасности, которое привело или может привести к травме, аварии, взрыву, пожару или отравлению;
• требование контролирующих и надзорных органов или лиц производственного контроля организации;
• выявление новых вредных и опасных факторов и источников опасности при оценке профессиональных рисков;
• перерыв в работе более 60 календарных дней.

Например, после обновления инструкции по охране труда его проходят все, кто по ней работает.

Как проводят внеплановый инструктаж

Индивидуально или с группой работников одной профессии (пункт 65). Объём и содержание определяет ответственный работник в каждом случае, исходя из причины. При замене станка разбирают новое оборудование и его опасные зоны, после нарушения - что именно нарушено и к чему это может привести, после травмы у коллеги - обстоятельства случая и меры, чтобы он не повторился. Допускается очная или дистанционная онлайн-форма (пункт 55).

Перерыв в работе более 60 дней

Если работник не работал больше 60 календарных дней, перед возвращением к работе с ним проводят внеплановый инструктаж (подпункт 6 пункта 66). Правила не делают различий по причине перерыва.

Когда проводят целевой инструктаж

Целевой инструктаж проводят в трёх ситуациях (пункт 67). Первая - разовые работы, не связанные с прямыми обязанностями по специальности: погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне организации, цеха или участка. Вторая - ликвидация последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф. Третья - работы по наряду-допуску. Например, если бухгалтера привлекают к разгрузке товара.

Целевой инструктаж при работах по наряду-допуску

Работы повышенной опасности выполняют по наряду-допуску, и перед их началом исполнителям проводят целевой инструктаж. На нём разбирают условия конкретной работы: где она проходит, какие опасные факторы есть на месте, какие меры безопасности указаны в наряде, какие средства защиты применяются. Целевой инструктаж проводят перед каждой такой работой, а не один раз на весь год.

Целевой инструктаж при ликвидации ЧС

При работах по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций целевой инструктаж проводит руководитель этих работ в оперативном порядке (пункт 68). Здесь Правила допускают инструктаж без регистрации записи о его прохождении. Это единственное исключение: во всех остальных случаях целевой инструктаж записывают в журнал.

Кто проводит и как оформить в журнале

Внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель: мастер, начальник отдела или цеха (пункт 73). Запись делает тот, кто проводил инструктаж, в журнале регистрации инструктажа по безопасности и охране труда на рабочем месте по форме приложения 17, с подписями инструктируемого и инструктирующего (пункт 71). Для внепланового инструктажа в журнале обязательно указывают причину его проведения (пункты 66 и 71). Журнал ведут на бумаге или в электронном виде с ЭЦП.

Оба инструктажа, как и остальные, завершаются проверкой знаний устным опросом или тестированием, а при необходимости и проверкой навыков работы с повышенной опасностью (пункт 69). Работник с неудовлетворительными знаниями к работе не допускается и проходит инструктаж снова (пункт 70).

Ответственность за непроведение

Непроведение инструктажей по охране труда, кроме вводного, наказывается по части 6 статьи 93 КоАП РК: 40, 60 или 120 МРП в зависимости от размера бизнеса. Отсутствие записи о внеплановом или целевом инструктаже особенно опасно при расследовании несчастного случая: комиссия проверяет, был ли пострадавший проинструктирован перед работой. Подробнее о штрафах - в статье «Штрафы за отсутствие обучения по охране труда».