Служба безопасности и охраны труда - подразделение, через которое работодатель ведёт внутренний контроль за охраной труда. По статье 202 Трудового кодекса РК её обязаны создать производственные организации с численностью более 50 работников. Работу службы регламентирует Типовое положение, утверждённое приказом Министра здравоохранения и социального развития РК от 25 декабря 2015 года № 1020.
Что такое служба безопасности и охраны труда
Служба - отдел или группа специалистов, которые организуют работу по охране труда во всех подразделениях и контролируют соблюдение требований. Она подчиняется непосредственно первому руководителю организации или уполномоченному им лицу (пункт 1 статьи 202 ТК РК). Руководителя службы назначает первый руководитель (пункт 6 Типового положения).
Служба взаимодействует с государственной инспекцией труда, другими органами надзора, подразделениями организации, представителями работников и общественными инспекторами по охране труда (пункт 2).
Когда служба обязательна
Требования зависят от численности работников:
| Организация | Что требуется | Основание |
|---|---|---|
| Производственная, более 50 работников | служба безопасности и охраны труда | п. 1 ст. 202 ТК РК |
| До 50 работников | специалист по охране труда или обязанности у другого специалиста | п. 3 ст. 202 ТК РК |
| Малое предпринимательство | можно передать по договору сторонней организации или специалисту | п. 6 ст. 202 ТК РК |
Специалист или ответственный в небольшой организации тоже подчиняется первому руководителю и имеет те же права и обязанности, что и служба.
Основные задачи службы
По пункту 3 Типового положения служба решает две задачи:
- проводит организационно-технические мероприятия по безопасности и охране труда;
- организует и координирует работу по охране труда в подразделениях и ведёт внутренний контроль за соблюдением работниками требований нормативных актов.
На практике служба ведёт план мероприятий по охране труда, следит за сроками обучения и медосмотров, проверяет рабочие места и документы подразделений, контролирует подрядчиков на территории. Итог её работы - снижение травматизма и готовность организации к проверке государственной инспекции труда.
Права службы
По пункту 4 статьи 202 ТК РК служба вправе беспрепятственно посещать производственные, бытовые и другие помещения, контролировать профилактические мероприятия и выдавать работникам подразделений обязательные для выполнения указания об устранении нарушений. Форма указания утверждена приложением к Типовому положению.
Обязанности службы
Пункт 5 статьи 202 ТК РК обязывает службу:
- ежемесячно анализировать состояние и причины травматизма и профзаболеваний, разрабатывать меры профилактики и хранить их в электронных базах организации;
- организовывать обучение, инструктирование и проверку знаний работников, руководителей и ответственных лиц;
- обеспечивать порядок расследования несчастных случаев. Руководитель службы входит в комиссию по расследованию и подписывает акт (пункт 8 Типового положения).
Функции службы на практике
Пункт 9 Типового положения перечисляет функции. Служба обеспечивает работу системы управления охраной труда, согласовывает программы обучения, участвует в приёмке объектов в эксплуатацию и в переговорах по коллективному договору, комплектует кабинет охраны труда пособиями и плакатами. Она контролирует внедрение норм и стандартов, обеспечение и содержание СИЗ, сроки испытаний и технических освидетельствований оборудования, соблюдение инструкций по охране труда.
Кроме того, служба по поручению руководителя рассматривает обращения и жалобы работников, оказывает методическую помощь подразделениям, участвует в разработке мер по предупреждению профзаболеваний и несчастных случаев и по согласованию с работодателем передаёт в государственную инспекцию труда установленные отчёты и сведения.
Положение о службе в организации
На основе Типового положения работодатель разрабатывает и утверждает собственное положение о службе. В нём определяют структуру, численность, задачи и функции с учётом специфики производства, количества работников, условий и вредности труда (пункт 7). Отдельно приказом назначают руководителя службы и распределяют обязанности между специалистами. В положении удобно закрепить порядок выдачи указаний, сроки отчётов перед руководством и взаимодействие с отделом кадров по обучению и медосмотрам новых работников.
Обучение руководителя и специалистов
Руководитель службы и специалисты по охране труда относятся к лицам, ответственным за обеспечение безопасности и охраны труда. Они проходят обучение и проверку знаний в установленные сроки, подробно - в статье о периодичности обучения.
Ответственность за отсутствие службы
Отсутствие службы или специалиста по охране труда наказывается по части 1 статьи 93 КоАП РК: 20 МРП для должностных лиц и малого бизнеса, 30 МРП для среднего и 120 МРП для крупного. Повторное нарушение в течение года - 40, 60 и 240 МРП (часть 5). При МРП 2026 года 4 325 тенге это до 1 038 000 тенге для крупной компании. Другие составы - в статье о штрафах по охране труда.
Нужно обучить руководителя и специалистов службы охраны труда в Алматы?
Узнать об обучении по охране трудаЧасто задаваемые вопросы
С какой численности работников нужна служба охраны труда?
Производственная организация с численностью более 50 работников обязана создать службу безопасности и охраны труда (пункт 1 статьи 202 ТК РК).
Что делать, если работников меньше 50?
Ввести должность специалиста по безопасности и охране труда или возложить эти обязанности на другого специалиста, подчинённого первому руководителю.
Можно ли передать охрану труда на аутсорсинг?
Да, субъекты малого предпринимательства могут организовать работу по охране труда на договорной основе с физическими или юридическими лицами (пункт 6 статьи 202 ТК РК).
Кому подчиняется служба охраны труда?
Непосредственно первому руководителю организации или лицу, им уполномоченному. Руководителя службы назначает первый руководитель.
Может ли служба выдавать обязательные указания?
Да. Служба вправе выдавать работникам подразделений обязательные для выполнения указания об устранении нарушений по форме, утверждённой Типовым положением.
Какой штраф за отсутствие службы охраны труда?
По части 1 статьи 93 КоАП РК: 20 МРП для должностных лиц и малого бизнеса, 30 МРП для среднего и 120 МРП для крупного бизнеса.
